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央行:貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新
發(fā)表于 2021-04-02 00:00:00 行業(yè)洞察

國新辦4月1日就構(gòu)建新發(fā)展格局,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國峰在發(fā)布會(huì)上表示,樂見其它經(jīng)濟(jì)體尋求回到正常貨幣政策的努力。

他表示,近期美債收益率出現(xiàn)上行,一度突破1.75%,推動(dòng)美元升值,美元指數(shù)年初至今上漲了2.4%左右,受此影響,部分新興經(jīng)濟(jì)體債務(wù)償付和再融資風(fēng)險(xiǎn)上升,貨幣貶值壓力加大,一些經(jīng)濟(jì)體加息,金融市場(chǎng)出現(xiàn)一定波動(dòng)。我國一直堅(jiān)持正常貨幣政策,去年2月到4月,我們采取了力度較大的應(yīng)對(duì)措施,5月以后貨幣政策操作回歸正常,既有力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又沒有搞“大水漫灌”式的過度刺激,我們可以看到中國的國債收益率水平在那個(gè)時(shí)候回升之后一直保持平穩(wěn),人民幣匯率雙向浮動(dòng)成為常態(tài),發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。因此無論是去年美聯(lián)儲(chǔ)推出大規(guī)模貨幣刺激措施,還是未來美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整貨幣政策,對(duì)中國金融市場(chǎng)的影響都是比較小的。事實(shí)上在近期全球金融市場(chǎng)特別是新興經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)的情況下,我國金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),人民幣匯率雙向浮動(dòng),十年期國債收益率目前在3.2%附近,較前期還有所下降。

孫國峰還表示,我國實(shí)施正常貨幣政策的積極作用正在顯現(xiàn),下一步,關(guān)鍵是把自己的事辦好,貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭,保持定力,珍惜正常的貨幣政策空間,同時(shí)密切關(guān)注國際金融形勢(shì)變化,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,以我為主開展國際宏觀政策的協(xié)調(diào),保持好宏觀政策的領(lǐng)先態(tài)勢(shì),我們也樂見其它經(jīng)濟(jì)體尋求回到正常貨幣政策的努力,這將有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國峰:保持LPR在合理水平有利于穩(wěn)住貨幣供應(yīng)的“錨”

國新辦4月1日就構(gòu)建新發(fā)展格局,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國峰在發(fā)布會(huì)上表示,保持LPR在合理水平有利于穩(wěn)住貨幣供應(yīng)的“錨”。

他表示,2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”明確貨幣政策的中介目標(biāo)是保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,從而明確了貨幣政策框架的“錨”。近年來,人民銀行推動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,就是LPR改革,貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提升,作為信貸市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率,LPR發(fā)揮了調(diào)節(jié)信貸供求,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)的重要作用,保持LPR在合理水平有利于穩(wěn)住貨幣供應(yīng)的“錨”。因此LPR既是市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制的重要一環(huán),也是貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制的關(guān)鍵組成部分。LPR基于政策利率報(bào)價(jià)形成,人民銀行通過完善以公開市場(chǎng)操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的政策利率體系,引導(dǎo)以DR007為代表的市場(chǎng)利率圍繞政策利率為中樞上下波動(dòng),健全從政策利率到LPR再到貸款實(shí)際利率的市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,和完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制形成有機(jī)整體,共同構(gòu)建了現(xiàn)代貨幣政策框架。

孫國峰還表示,貨幣幣值穩(wěn)定對(duì)外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,為此要增強(qiáng)人民幣匯率彈性,加強(qiáng)跨境資本宏觀審慎管理,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。

央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾:防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入常態(tài)化的階段

國新辦4月1日就構(gòu)建新發(fā)展格局,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾在發(fā)布會(huì)上表示,下一步,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入常態(tài)化的階段,金融管理部門還將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全力做好存量風(fēng)險(xiǎn)的化解工作,同時(shí)不斷完善體制機(jī)制建設(shè),健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警體系,提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性、全局性和主動(dòng)性,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

央行:推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放

央行副行長(zhǎng)劉桂平今日在發(fā)布會(huì)上介紹,下一步,央行將繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動(dòng)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點(diǎn),以金融支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。

4月1日,國新辦就構(gòu)建新發(fā)展格局,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)并答記者問。

會(huì)上,劉桂平指出,“十三五”時(shí)期,央行會(huì)同有關(guān)部門,完善區(qū)域金融政策體系,積極推動(dòng)金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。

首先,堅(jiān)持辯證思維,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。一方面,央行以服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,充分發(fā)揮中央銀行職能,運(yùn)用金融手段支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)創(chuàng)新水平,推動(dòng)形成以城市群為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源。另一方面,靈活運(yùn)用貨幣信貸政策工具,充分利用金融科技手段,積極開展現(xiàn)代普惠金融和綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn),構(gòu)建完善現(xiàn)代普惠金融體系和綠色金融體系,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

其次,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定差異化政策,因地制宜、分類指導(dǎo)、靶向施策。根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展區(qū)域金融改革試點(diǎn),在普惠金融、綠色金融、科技金融等領(lǐng)域,取得了積極成效,探索總結(jié)了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

再者,央行堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌,用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代改革開放新高地,是金融高水平開放的試驗(yàn)田,同時(shí)也是用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要連接點(diǎn)。在國務(wù)院批復(fù)的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實(shí)踐中,金融開放創(chuàng)新是其中濃墨重彩的一筆,涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新等重要內(nèi)容。

劉桂平還指出,下一步,央行將積極貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,持續(xù)加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,推動(dòng)形成錯(cuò)位發(fā)展、各具特色、精彩紛呈的區(qū)域金融改革格局。

首先,繼續(xù)加大金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度。因地制宜,持續(xù)推動(dòng)金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的各項(xiàng)舉措落地,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效能。

其次,繼續(xù)統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域特色金融改革與創(chuàng)新,選擇符合條件的地區(qū)推動(dòng)科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等試點(diǎn),深入探索金融服務(wù)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

此外,將繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動(dòng)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點(diǎn),以金融支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。

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