《2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》28日出爐。在需求側(cè)三駕馬車(chē)中，2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以總量527270億元、同比增速2.7%的成績(jī)，交出了非凡答卷，在非常時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)中發(fā)揮了重要作用。專家認(rèn)為，2021年我國(guó)投資增速有望繼續(xù)回升。
“2020年，新冠肺炎疫情百年不遇，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，多重沖擊前所未有。我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和抗沖擊能力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)101.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)2.3%，是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。按年平均匯率折算，2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)超過(guò)17%。
在這份舉世矚目的成績(jī)單背后，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的支持作用不容小覷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2020年，從需求側(cè)三駕馬車(chē)（消費(fèi)、投資、出口）對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)看，全年最終消費(fèi)支出拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
“2020年投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了積極作用。下一步，還要加大有效投資的力度。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說(shuō)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍認(rèn)為，2020年我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)投資快速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，也為2021年投資繼續(xù)增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。
“展望2021年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件更多了。”張永軍說(shuō)，比如，2020年我國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。這些新開(kāi)工項(xiàng)目將在2021年轉(zhuǎn)化為在建項(xiàng)目，助力投資增長(zhǎng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司司長(zhǎng)翟善清介紹，2020年，我國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)11.9%，增速比2019年加快10.8個(gè)百分點(diǎn)。
“2020年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的較快增長(zhǎng)，將為2021年投資增長(zhǎng)帶來(lái)較好支撐。”翟善清說(shuō)。
同時(shí)，張永軍認(rèn)為，2021年的內(nèi)外部政策環(huán)境也有利于投資增長(zhǎng)。
首先從國(guó)內(nèi)宏觀政策總?cè)∠騺?lái)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”，“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度”等。這意味著，2020年的“穩(wěn)投資”政策很大程度上將在2021年延續(xù)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還將“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”作為2021年重點(diǎn)工作任務(wù)之一。在具體措施方面，明確提出“必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排”，“要增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用”，“激發(fā)全社會(huì)投資活力”，“加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度”，“要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資”等多項(xiàng)有利于投資增長(zhǎng)的部署。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年我國(guó)居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)4.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)2.1%；同期，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比上年名義下降1.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際下降4.0%。
張永軍認(rèn)為，這表明2020年我國(guó)居民收入很大一部分轉(zhuǎn)化為存款了，2021年把我國(guó)較高的國(guó)民儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資，還有很大的操作空間。
從外部環(huán)境看，張永軍認(rèn)為，隨著美國(guó)大選的塵埃落定，2021年中美關(guān)系大概率比2020年有明顯改善，有利于穩(wěn)定企業(yè)的投資預(yù)期。
此外，多位專家認(rèn)為，2021年企業(yè)盈利能力的改善，也將對(duì)2021年投資增長(zhǎng)形成較強(qiáng)支撐。
“企業(yè)的投資意愿與企業(yè)的盈利預(yù)期有很大關(guān)系。”張永軍說(shuō)，2020年初，由于需求大幅下降，企業(yè)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)出現(xiàn)下降，虧損面擴(kuò)大。二季度后期開(kāi)始，企業(yè)盈利明顯好轉(zhuǎn)。2021年企業(yè)盈利狀況會(huì)繼續(xù)改善。
數(shù)據(jù)顯示，2020年一、二、三、四季度我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增速分別為-36.7%、4.8%、15.9%、20.8%；2020年全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)64516.1億元，同比增長(zhǎng)4.1%，增速較2019年加快7.4個(gè)百分點(diǎn)。
從投資的細(xì)分領(lǐng)域看，2020年我國(guó)制造業(yè)投資同比下降2.2%，是三大領(lǐng)域（基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、制造業(yè)）中增速唯一未轉(zhuǎn)正的領(lǐng)域。
“隨著全球宏觀經(jīng)濟(jì)的大幅反彈，疊加PPI當(dāng)月同比大幅上行，以及工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2021年制造業(yè)投資有望實(shí)現(xiàn)較高增速。”英大證券研究所所長(zhǎng)鄭后成說(shuō)。
