“鋼鐵行業(yè)全面提升產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈水平的有效路徑有哪些？”
“鋼鐵行業(yè)智能制造、綠色發(fā)展難題如何破解？”
“困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三大痛點——控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全怎么解決？”
“中國是鋼鐵大國還是強國？怎樣成為真正意義上的鋼鐵強國？”
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7月31日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會六屆二次理事（擴大）會議上的行業(yè)發(fā)展討論環(huán)節(jié)，在鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波的主持下，沙鋼董事局主席沈文榮，鞍鋼總經(jīng)理戴志浩，安鋼黨委書記、董事長李利劍，德龍、新天鋼董事長丁立國，陜鋼黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊海峰等嘉賓先后發(fā)言，圍繞鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展、智能制造、控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全、持續(xù)推動國際化進程等重點、痛點問題展開熱烈討論，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮建言獻策。
何文波：鋼鐵是構建強大內(nèi)需體系和經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)體系的保證和動力
“現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)處于一個新的歷史階段。經(jīng)過上半年新冠肺炎疫情的檢驗，一些關乎行業(yè)發(fā)展的重要問題的答案逐漸清晰，如何有效解決這些問題，是我們今天匯聚于此的目的。”何文波開門見山地說道。
何文波首先帶領參會人員學習了習近平總書記在7月28日召開的中共中央黨外人士座談會及7月30日召開的中共中央政治局會議上的重要講話精神，并再次申明了鋼鐵行業(yè)面對挑戰(zhàn)表現(xiàn)出“制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎、投資有方向、改革有目標”的優(yōu)勢。
何文波指出，當前鋼鐵行業(yè)的重點工作可以總結為：聚焦一個根本任務，即提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅持兩大發(fā)展主題，即綠色發(fā)展和智能制造；著力解決三個行業(yè)痛點，即控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；持續(xù)推動中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程。
“對中國鋼鐵行業(yè)的評價，可以概括為6句話。”何文波表示，“第一，中國鋼鐵以強大且豐富的產(chǎn)能強力支撐了中國經(jīng)濟的快速復蘇。第二，中國鋼鐵正在實施世界鋼鐵發(fā)展史上最大規(guī)模的產(chǎn)能更新計劃。第三，中國鋼鐵正在推行世界上最為嚴苛的污染物排放標準。我們有些主要指標的排放標準比歐美、日本等國家和地區(qū)嚴格很多倍，甚至是10倍。第四，中國鋼鐵是構建強大內(nèi)需體系和經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)體系的保證和動力。第五，推進廢鋼應用和加速鐵資源循環(huán)是解決中國鋼鐵資源瓶頸和排放短板的根本之策。第六，全面持續(xù)改革開放驅(qū)動了城鎮(zhèn)化、市場化、全球化三大進程，成就了中國鋼鐵的世界地位。城鎮(zhèn)化提供了發(fā)展空間，市場化提供了發(fā)展動力，全球化提供了發(fā)展質(zhì)量。”
“作為中國鋼鐵行業(yè)從業(yè)者，我很自豪！我們行業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術產(chǎn)業(yè)，還是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鋼鐵行業(yè)是下游需求強有力的保障，在構建內(nèi)循環(huán)體系中，不僅在供給端起到重要作用，在需求端也發(fā)揮著重要作用。”何文波強調(diào)。
最近，國外有觀點認為，中國鋼鐵需求旺盛、中國鋼企相對競爭優(yōu)勢凸顯是其在市場上最大的威脅。對此，何文波表達了自己的觀點：“中國鋼鐵業(yè)很強，我們應該站在中國的立場看世界，同時也要站在世界的視角看中國，這樣才能推動構建人類命運共同體。”
“我們正在經(jīng)歷鋼鐵消費非常態(tài)的時期。”何文波指出，“隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國鋼鐵消費強度將持續(xù)降低，這已經(jīng)成為新常態(tài)和共識。但從2018年開始直到今年上半年，中國鋼鐵消費強度實際上是明顯回升的。毫無疑問，中國經(jīng)濟正在風浪中調(diào)整前行，短期看對中國鋼鐵是機會，而且影響世界鋼鐵格局，但常態(tài)總會到來。現(xiàn)在，鋼材市場總體呈現(xiàn)生產(chǎn)強于消費、供給大于需求的狀態(tài)。”
緊接著，何文波談了他對鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的3點認識：第一，去產(chǎn)能是既定方針，要堅定不移執(zhí)行。中國鋼鐵有今天的實力，受益于去產(chǎn)能取得的成果。第二，去產(chǎn)能是全球議題，中國不是產(chǎn)能過剩最嚴重的地區(qū)，中國缺的是必要的市場秩序。第三，去產(chǎn)能是系統(tǒng)工程，有必要從排放權入手尋求更為簡捷有效的治理途徑。
沈文榮：甩掉“高耗能”帽子，提振信心搞鋼鐵
“改革開放以來，鋼鐵行業(yè)是我國發(fā)展最健康、取得最大成就的行業(yè)之一。中國鋼鐵發(fā)展到今天，已經(jīng)徹底改變了裝備水平、技術創(chuàng)新能力依靠國外的狀況，鋼鐵自給能力達到了98%左右，為國民經(jīng)濟服務的能力進一步增強。”沈文榮說道。
沈文榮建議，全行業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，在鋼鐵大國、鋼鐵強國基礎上加倍努力，做到更強。鋼鐵行業(yè)要增強自信心和自豪感。近年來，中國鋼鐵行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能減排方面做了大量行之有效的工作，環(huán)保裝備、工藝標準不斷提升，環(huán)保技術持續(xù)創(chuàng)新，超低排放水平走在了世界前列。我們要甩掉“高耗能”的帽子，提振信心搞鋼鐵，切實保證國內(nèi)產(chǎn)能產(chǎn)值。未來，鋼鐵行業(yè)要尋求更加科學合理的環(huán)保解決方案，對全國產(chǎn)能和供需情況要有清醒的認識和深入的分析，避免資源浪費，保持良性競爭，切實維護國家利益，為國家發(fā)展做出新貢獻。
戴志浩：中國鋼鐵業(yè)不僅要在主場強，還要在客場強
“中國鋼鐵業(yè)發(fā)展到今天，可以算得上是鋼鐵強國，但是如果用更嚴格的標準、更高標準來衡量的話，還是不夠的。”戴志浩坦言。
“近幾年，智能制造、智慧制造在鋼鐵行業(yè)有很多實踐。不過在我看來，我們的實踐更多體現(xiàn)在自動化、數(shù)字化，離真正實現(xiàn)智能化還有差距。”戴志浩解釋道，“真正的智能化應當把人工智能應用到工藝創(chuàng)新，應用到鋼鐵制造基地的管理過程中，從而替代我們大腦的部分功能，替代我們管理職能的部分內(nèi)容。”
戴志浩表示：“當前，一些國外企業(yè)羨慕中國國內(nèi)強勁的需求，但他們又覺得這不是中國鋼鐵行業(yè)自己的本事，而是國家給中國鋼鐵行業(yè)的紅利。這也為我們從另外一個角度評價真正的鋼鐵強國提供了思路，即真正的鋼鐵強國不僅要在主場強，還要在客場強。因此，我們要走出去、持續(xù)推進國際化進程。”
針對產(chǎn)能問題，戴志浩提出了自己的看法。他認為，首先需要肯定的是，中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開中國鋼鐵產(chǎn)能的迅速增長。供給百分之百對接需求是很難做到，因為這本就是一個動態(tài)調(diào)整的過程。歐洲鋼鐵產(chǎn)能也過剩，但是受益于歐洲鋼鐵業(yè)較高的集中度，一旦出現(xiàn)波動，大鋼廠可以默契地協(xié)調(diào)行動、解決問題。“因此，我國鋼鐵行業(yè)下一步很重要的一個主題就是大力推進產(chǎn)業(yè)集中度提高，最終解決鋼廠新增產(chǎn)能問題。”戴志浩對此提出建議，“行業(yè)主管部門要出臺明確的政策，促進產(chǎn)業(yè)集中度提高。”
李利劍：環(huán)保限產(chǎn)應該從國家層面制訂標準
“由于歷史原因，安鋼一直處在京津冀周邊污染最嚴重的地區(qū)，‘兩高一資’企業(yè)較多，環(huán)保壓力較大。2014年之前，安鋼污染較為嚴重。2014年初，我任職安鋼總經(jīng)理后，就考慮如何解決安鋼的環(huán)保問題。當年，安鋼投資8億元進行環(huán)保治理，尤其是大氣污染排放，在當時取得了明顯的治理效果。”李利劍說道，“2016年，國家進一步提出超低排放的要求。經(jīng)過研判，我們認為以安鋼當時的環(huán)保技術水平根本無法達到超低排放要求。因此，2016年，尤其在當年第四季度，我們派出很多人到鋼廠、環(huán)保設備廠、環(huán)保科研院所等機構考察，尋求能夠達到超低排放指標要求的技術。2017年，安鋼全年投入36億元治理環(huán)保，大氣污染排放基本達到了超低排放要求。2018年，安鋼進一步對固體廢棄物、污水等無組織排放進行治理，當年列入26億元環(huán)保專項資金。”
李利劍表示，安鋼在焦化和燒結大氣污染排放治理上較早地使用了活性炭脫硫脫硝技術，取得了顯著的治理效果。“安鋼將環(huán)保提升到關乎企業(yè)命運的生存保衛(wèi)戰(zhàn)的高度。試想如果企業(yè)環(huán)保不合格，政府讓企業(yè)大幅限產(chǎn)甚至停產(chǎn)，企業(yè)就沒有安全感了。”李利劍說。
李利劍心中始終有這樣一個觀念：先治污染，再美化鋼廠。“經(jīng)過近兩年的治理，去年底，安鋼成功掛牌國家3A級旅游景區(qū)，在今年9月、10月份，我們還要申請評定A級績效企業(yè)。”李利劍說道。
“環(huán)保限產(chǎn)應該從國家層面制訂標準。”李利劍建議，“國家標準制訂出來后行業(yè)就有了統(tǒng)一的規(guī)則，達不到標準的就按照規(guī)定限產(chǎn)、停產(chǎn)。”
丁立國：國家、行業(yè)、自我都要有擔當
“截至7月30日，整個渤海鋼鐵的4家集團、幾十家企業(yè)已經(jīng)全部過戶。”丁立國介紹，“混改雙方最擔心的其實就是兩個問題。第一個是企業(yè)外部的，即政府是否有足夠的擔當去推動混改、確保成果。沒有政府的擔當，混改推進將非常艱難。第二個問題是企業(yè)內(nèi)部的觀念沖突，主要表現(xiàn)在文化及思維意識。德龍重組渤海鋼鐵成立新天鋼一年多來，經(jīng)過不懈的努力，現(xiàn)在，我們企業(yè)職工收入變高、指標變優(yōu)、環(huán)境變好、信心變強，實現(xiàn)了全面的轉(zhuǎn)變。”
聽了丁立國的感受，何文波評價其為“混改的積極推動者”，并表示混改對鋼鐵行業(yè)來說是一條非常重要的出路。
“我們把德龍鋼鐵的工廠打造成3A級、4A級景區(qū)，是真實活著的、蒸蒸日上的、不斷持續(xù)改進的景區(qū)，這是非常值得驕傲的成績。因此，我建議行業(yè)要增強自信。我們總說與發(fā)達國家差距很大，在我看來，‘很’‘大’這些字眼可以改改了，現(xiàn)在我們與發(fā)達國家處于‘有差距’階段。”丁立國繼續(xù)說道，“不僅我們自己要自信，還要讓關注鋼鐵行業(yè)的各界人士都看到我們的進步，通過協(xié)會發(fā)揮主導力量，帶動和影響關注我們的人，對我們這個領域有信心。總結起來，就是國家要有擔當，行業(yè)也要有擔當，我們自我更要有擔當。”
楊海峰：區(qū)域行業(yè)治理問題尤為重要
楊海峰說：“作為一家來自西部地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，陜鋼在供給側(cè)結構性改革、去產(chǎn)能這一輪紅利中，取得了較大進步。今年中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，對于陜鋼和西部鋼鐵企業(yè)來說，無疑是重大機遇。”
楊海峰介紹，今年上半年，面對疫情對市場形勢造成的沖擊，包括陜鋼在內(nèi)的陜晉川甘建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)采取了減產(chǎn)、檢修、調(diào)整等舉措，總體來看，產(chǎn)銷量與去年同期相比還是略有增長。這證明了國家恢復生產(chǎn)、恢復經(jīng)濟能力的強大。他認為，今年下半年經(jīng)濟恢復勢頭將更為強勁。“近兩年來，在協(xié)會特別是在何書記的支持下，我們有了陜晉川甘建筑鋼材指數(shù)，成為國家鋼鐵指數(shù)的一部分，增強了陜晉川甘鋼鐵企業(yè)發(fā)展的信心。與此同時，我們這一區(qū)域的鋼鐵企業(yè)也同樣面臨著提高集中度的問題。”楊海峰說道。
“供求的調(diào)整根本上還是得靠市場，我認為，在市場經(jīng)濟下，供給過剩是常態(tài)。正如何書記所說，鋼鐵消費現(xiàn)在處于非常態(tài)階段。待鋼鐵消費常態(tài)到來之時，區(qū)域鋼鐵企業(yè)應當如何應對，這是我們一直在思考的問題。”楊海峰表示，“我非常贊同推進兼并重組、提高集中度，這實際上是一個區(qū)域行業(yè)治理的問題。”
對此，楊海峰提出了自己的建議：“區(qū)域行業(yè)秩序來自組織結構、產(chǎn)業(yè)結構，結構決定機制。只有在組織結構及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構等方面做出更精妙的決策和部署，才能更加高效地推動我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)既強又優(yōu)的目標。所有企業(yè)都應該維護整個區(qū)域鋼鐵行業(yè)的利益，鋼鐵行業(yè)不應該惡性競爭，行業(yè)好大家才能好，行業(yè)不好誰都好不了。我們要把市場經(jīng)濟的競爭提升到高級階段，即競合階段，讓鋼鐵行業(yè)走向成熟。”
討論在一陣又一陣熱烈的掌聲中結束。盡管結束時間比預計時間晚了差不多一個小時，但與會代表們意猶未盡，在走出會場的時候還就著嘉賓們探討的話題神采飛揚地討論著：
“中國已經(jīng)在鋼鐵大國邁向鋼鐵強國的道路上了，這個觀點我同意。”
“智能制造、綠色發(fā)展不得不加大力度了，要不真的會被淘汰的。”
“集中力量辦大事，單打獨斗肯定不行，產(chǎn)業(yè)集中度非提高不可了。”
