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中央政治局會議政策信號滿滿:首提提高赤字率、發行特別國債
發表于 2020-03-30 00:00:00 行業洞察

■要因應國內外疫情防控新形勢,及時完善我國疫情防控策略和應對舉措,把重點放在外防輸入、內防反彈上來,保持我國疫情防控形勢持續向好態勢。

■要在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序。各地區各部門要堅定信心、迎難而上、主動作為,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,堅定不移貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,堅決打好三大攻堅戰,加大宏觀政策對沖力度,有效擴大內需,全面做好“六穩”工作,動態優化完善復工復產疫情防控措施指南,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,努力完成全年經濟社會發展目標任務,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。

■脫貧攻堅已經進入決戰倒計時,必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實。

中共中央政治局3月27日召開會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢,研究部署進一步統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,審議《關于2019年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》和《關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”情況的綜合報告》。中共中央總書記習近平主持會議。

3月25日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取疫情防控工作和當前經濟形勢的匯報,研究當前疫情防控和經濟工作,決定將有關意見提請中央政治局會議審議。

保持我國疫情防控形勢持續向好態勢

會議認為,經過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力,疫情防控取得階段性重要成效,經濟社會秩序加快恢復,成績來之不易。當前,國內外疫情防控和經濟形勢正在發生新的重大變化,境外疫情呈加速擴散蔓延態勢,世界經濟貿易增長受到嚴重沖擊,我國疫情輸入壓力持續加大,經濟發展特別是產業鏈恢復面臨新的挑戰。要因應國內外疫情防控新形勢,及時完善我國疫情防控策略和應對舉措,把重點放在外防輸入、內防反彈上來,保持我國疫情防控形勢持續向好態勢。

會議強調,要繼續抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作,不斷鞏固和拓展疫情防控成效。要毫不放松抓好重點地區疫情防控工作,繼續做好醫療救治工作,加強對重癥患者精準施治,最大限度提高治愈率、降低病亡率。對出院患者要做好醫學觀察、跟蹤隨訪、恢復期康復工作。要完善社區防控措施,穩妥做好疫情善后工作,逐步恢復正常生產生活秩序。湖北省要同有關省份加強對接,有序做好本地人員外出就業、外地滯留在鄂人員返程等工作。要繼續加強北京等其他重點地區防控。要健全低風險地區及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制,落實早發現、早報告、早隔離、早治療要求,完善并及時啟動相關防控預案,堅決防止疫情反彈。

會議指出,要加強對境外我國公民的關心關愛,駐外使領館要做好領事保護、防護指導和物資保障,保護他們的生命安全和身體健康。要密切跟蹤和分析全球疫情走勢,快速精準識別和管控風險源風險點,加強口岸衛生檢疫,優化入境流程,落實入境人員集中隔離要求,安排好生活服務和健康監測。要推進疫情防控國際合作,同世界衛生組織深化交流合作,繼續向有關國家提供力所能及的幫助。

力爭把疫情造成的損失降到最低限度

會議強調,要在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序。各地區各部門要堅定信心、迎難而上、主動作為,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,堅定不移貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,堅決打好三大攻堅戰,加大宏觀政策對沖力度,有效擴大內需,全面做好“六穩”工作,動態優化完善復工復產疫情防控措施指南,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,努力完成全年經濟社會發展目標任務,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。

會議指出,要加大宏觀政策調節和實施力度。要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度,適當提高財政赤字率,發行特別國債,增加地方政府專項債券規模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕。要落實好各項減稅降費政策,加快地方政府專項債發行和使用,加緊做好重點項目前期準備和建設工作。要充分發揮再貸款再貼現、貸款延期還本付息等金融政策的牽引帶動作用,疏通傳導機制,緩解融資難融資貴,為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供精準金融服務。對地方和企業反映的難點堵點問題,要抓緊梳理分析,及時加以解決,推動產業鏈協同復工復產達產。

會議強調,要加快釋放國內市場需求,在防控措施到位前提下,要有序推動各類商場、市場復工復市,生活服務業正常經營。要擴大居民消費,合理增加公共消費,啟動實體商店消費,保持線上新型消費熱度不減。要加強國際經貿合作,加快國際物流供應鏈體系建設,保障國際貨運暢通。

會議指出,要抓好農業生產和重要副食品保供穩價,抓緊組織好春管春播,加快把支農政策措施落實到田間地頭,加強農作物病蟲害防治和氣象災害防范。要繼續抓好生豬產能恢復,解決好畜牧水產養殖面臨的困難。要加大脫貧攻堅項目開工復工進度,幫助貧困勞動力盡快返崗就業,對因疫情返貧致貧人員及時落實幫扶措施。

會議強調,要在做好疫情防控的前提下,支持湖北有序復工復產。要加強對湖北經濟社會發展的支持,制定專項支持政策,幫助湖北解決財政、融資、供應鏈等實際困難,支持湖北做好援企、穩崗、促就業、保民生等工作。

奪取脫貧攻堅全面勝利要付出更加艱苦的努力

會議對脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”工作給予肯定。會議認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,2019年脫貧攻堅年度減貧任務全面完成,省級黨委和政府責任進一步壓實,深度貧困地區攻堅成效明顯,“兩不愁三保障”突出問題總體解決,脫貧攻堅取得決定性成就。實踐證明,黨中央關于脫貧攻堅決策部署是正確的,精準脫貧方略是符合實際的,充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優勢。

會議指出,從脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”情況看,脫貧攻堅面臨的任務依然艱巨復雜,剩下都是最難啃的“硬骨頭”,鞏固脫貧成果的任務非常繁重,局部地方、有的方面還有薄弱環節和工作不足,新冠肺炎疫情帶來新的困難和挑戰,奪取脫貧攻堅全面勝利要付出更加艱苦的努力。各地區各部門要增強責任感、使命感、緊迫感,保持定力耐力,防止松懈、厭戰思想,發揚連續作戰的優良作風,堅持目標標準、堅持精準方略、堅持從嚴從實,保持脫貧攻堅政策總體穩定,繼續加大投入力度、工作力度、幫扶力度,全面查缺補漏,加快補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會。

會議強調,脫貧攻堅已經進入決戰倒計時,必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實。要強化政治擔當,壓實整改主體責任,黨委(黨組)領導班子特別是書記要以上率下親自抓,把脫貧攻堅成效考核發現的問題和專項巡視“回頭看”指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題等統籌起來,把問題整改和脫貧攻堅日常工作結合起來,一體整改落實到位。要強化日常監督,盯住整改形式主義、官僚主義問題不放,嚴肅查處不擔當不作為亂作為、搞數字脫貧和虛假脫貧等問題,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。要強化組織保障,深入推進抓黨建促脫貧,全面提升貧困地區基層黨組織作用,注重在脫貧攻堅一線考察、識別干部。要強化成果綜合運用,舉一反三促進工作,結合考核、巡視發現的共性問題,完善工作機制,增強工作合力,研究做好脫貧攻堅和鄉村振興戰略、“十四五”規劃銜接。

會議還研究了其他事項。


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